ESAL y Sector Solidario

Tu impacto social merece respaldo legal.

El registro ESAL es más que un trámite, es tu sello de transparencia ante la comunidad. Formalízate, evita la disolución y genera la confianza necesaria para acceder a convenios y recursos.

¿Qué es?

Registro de Entidades Sin Ánimo de Lucro

Es el registro público delegado a las Cámaras de Comercio donde se inscriben las entidades privadas sin ánimo de lucro y del sector solidario, otorgándoles personería jurídica y publicidad ante terceros.

Personería Jurídica

Permite que la entidad nazca a la vida jurídica, pueda contraer obligaciones y ejercer derechos legales.

Publicidad y Transparencia

Hace de conocimiento público la existencia de la entidad, sus representantes legales y sus estatutos.

Prueba de Existencia

El certificado expedido es la prueba idónea de la existencia y representación legal de la entidad.

📅 Plazo de Renovación

Debes renovar anualmente entre el 1 de enero y el 31 de marzo. (Decreto 019 de 2012).

⏱️ Tiempos de Respuesta

La Cámara tiene 15 días hábiles para registro o devolución (Ley 1755 de 2015).

Trámites ESAL

¿Qué necesitas hacer?

Selecciona tu trámite y te guiamos paso a paso.

Constitución ESAL

Formaliza tu Fundación, Asociación o Corporación mediante escritura pública o documento privado y obtén tu personería jurídica.

Inscribir →
Trámite Anual

Renovación ESAL

Renueva tu registro cada año entre enero y marzo. Mantén los beneficios de ley y evita procesos de disolución.

Renovar →

Reformas y Cambios

Registra cambios de Representante Legal, Revisor Fiscal, reformas estatutarias o disoluciones de la entidad.

Actualizar →

Libros y Certificados

Inscribe tus libros de actas y asociados, o descarga tu certificado de existencia y representación legal.

Gestionar →
Ecosistema Registral

Otros Registros Especiales

Además de las ESAL tradicionales, administramos estos registros del sector social y solidario.

Economía Solidaria

Cooperativas, Fondos de Empleados y Asociaciones Mutuales. Organizaciones donde los trabajadores o usuarios son aportantes y gestores simultáneamente.

Veedurías Ciudadanas

Mecanismo democrático para ejercer vigilancia sobre la gestión pública, autoridades y ejecución de recursos del Estado.

ONGs Extranjeras

Registro de entidades extranjeras de derecho privado sin ánimo de lucro que establecen negocios permanentes en Colombia.

Marco Legal

Excepciones y Riesgos

🚫 No se registran en Cámara:

Las Cámaras de Comercio se abstendrán de inscribir entidades cuya personería jurídica es reconocida por otra autoridad:

  • Instituciones de Educación (Min. Educación).
  • Iglesias y Confesiones Religiosas (Min. Interior).
  • Propiedad Horizontal (Alcaldías).
  • Sindicatos y Asociaciones Gremiales.
  • Juntas de Acción Comunal.

⚠️ Consecuencias de no renovar

Las ESAL que no renueven su matrícula por 5 años consecutivos quedarán disueltas y en estado de liquidación automáticamente.

Además, perderán la protección del nombre comercial y la posibilidad de contratar con el Estado.

Recursos

Centro de documentos

Descarga formularios, guías y consulta la normatividad vigente.

Trámites Virtuales 3

Realizar trámite de manera virtual

Accede al portal del RUES para realizar tus trámites virtuales de ESAL.

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Renovación en línea

Realice el proceso de renovación de su ESAL de forma rápida y segura.

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Plataforma de Constituciones

Accede a la plataforma para la elaboración de estatutos y actas de constitución de ESAL.

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Guías y Ayudas 7

Política de Recepción de Documentos

Conozca la Política de Recepción de Documentos de los Registros Públicos.

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Tiempos de Respuesta

Ver documento con los tiempos de respuesta estipulados para Registros Públicos.

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Guía Nombramientos ESAL

Instructivo para realizar correctamente los nombramientos de los órganos de administración.

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Guía Constitución ESAL

Manual paso a paso para la constitución de una Entidad Sin Ánimo de Lucro.

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Guía Entidades extranjeras de derecho privado

Registro de Sucursal de Sociedad Extranjera y ONGs.

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ABC Decreto 176 de 2021

Reglas aplicables a las reuniones de asambleas o juntas de socios del máximo órgano social.

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Circular ESAL Gobernación de Antioquia

Cumplimiento de obligaciones para entidades controladas por la Gobernación.

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Listas de Chequeo 1

Lista de chequeo para la constitución

Descargar lista de chequeo para la constitución de las ESAL.

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Modelos y Formatos 9

Modelo de acta para nombramientos

Descargar modelo editable (.docx) de acta para nombramientos de órganos de administración.

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Modelo de acta de reforma estatutaria

Descargar modelo editable (.docx) de acta de reforma estatutaria.

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Formulario Instrucciones RUES

Descargar el instructivo para diligenciar el formulario del Registro Único Empresarial y Social.

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Formulario renovación ESAL 2026

Descargar formulario para renovar entidades sin ánimo de lucro y del sector solidario.

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Formato de inscripción de libros

Formato físico para la inscripción de libros de comercio.

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Solicitud de registro de libros electrónicos

Descargar formato de solicitud de registro de libros electrónicos.

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Solicitud de Certificado Especial

Formato editable (.doc) para la Solicitud de Certificado Especial.

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Formato devolución de dinero

Descargar formulario para solicitar devolución de dinero.

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Formato responsabilidades tributarias

Descargar formulario de responsabilidades tributarias para persona jurídica.

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Tarifas 1

Tarifas ESAL 2026

Consulta las tarifas vigentes asociadas a los trámites de ESAL para este año.

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Normatividad 8

Ley 2219 de 2022

Normas para la constitución y operación de asociaciones campesinas y agropecuarias.

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Decreto 176 de 2021

Reglas aplicables a las reuniones de asambleas o juntas de socios.

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Ley 79 de 1988

Actualiza la legislación cooperativa.

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Ley 850 de 2003

Reglamenta las Veedurías ciudadanas.

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Decreto Ley 2150 de 1995

Por el cual se suprimen y reforman regulaciones o trámites innecesarios.

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Decreto 427 de 1996

Reglamenta el capítulo II del título I y el capítulo XV del título II del decreto 2150 de 1995.

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Decreto Ley 019 de 2012

Ley antitrámites. Supresión y reforma de regulaciones, procedimientos y trámites.

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Circular 008 de 2012

Adiciona instrucciones a los Anexos 1 y 2 del Capítulo XXI de la Circular Básica Contable y Financiera.

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Preguntas Frecuentes 17
¿Qué clases de libros se deben inscribir?
Libros de órganos de dirección (Asamblea) y Libro de asociados.
¿Qué actos se inscriben en cámara de comercio?
La constitución de las entidades sin ánimo de lucro, los nombramientos de los órganos de administración y fiscalización, las reformas estatutarias y demás actos que sean susceptibles de registro.
¿Cuáles entidades NO se registran en cámaras de comercio?
No se registran: Instituciones de educación formal y no formal, entidades de seguridad social (Ley 100), sindicatos, partidos políticos, iglesias, propiedades horizontales, cabildos indígenas, entre otras reguladas por entidades gubernamentales específicas.
¿Las entidades sin ánimo de lucro pueden tener establecimientos de comercio?
Sí. El establecimiento de comercio es un conjunto de bienes organizados para desarrollar fines que pueden tener o no ánimo de lucro. Si una ESAL desarrolla actividades económicas (panadería, droguería, etc.), debe matricular el establecimiento en el Registro Mercantil, lo cual es distinto a la inscripción de la persona jurídica.
¿Qué es la asamblea de asociados y cuál es su finalidad?
Es el máximo órgano de dirección de la entidad. Consiste en celebrar una asamblea donde los asociados expresen su voluntad, elijan directivos, aprueben estados financieros, reformen estatutos y tomen decisiones dirigidas al cumplimiento de los fines de la entidad.
¿Cuál es la reunión no presencial?
Es aquella en la que se toman decisiones sin la asistencia física de los asociados (Ley 222/95), integrando la asamblea por medios de comunicación simultánea o sucesiva, o por escrito en un periodo no superior a 30 días.
¿Qué es la convocatoria y cómo debe hacerse?
Es el aviso para comunicar las condiciones de tiempo, modo y lugar de una asamblea. Debe cumplirse estrictamente lo pactado en los estatutos (carta personal, circular, correo, etc.). Para contar los días de antelación no se cuenta el día de envío ni el día de la reunión.
¿Qué es una cooperativa?
Empresa asociativa sin ánimo de lucro en la cual los trabajadores o usuarios son simultáneamente aportantes y gestores. Creada para producir o distribuir bienes o servicios que satisfagan las necesidades de sus asociados y la comunidad.
¿Qué entidades componen el sector solidario?
Cooperativas, pre cooperativas, empresas solidarias de salud, fondos de empleados, empresas asociativas de trabajo y asociaciones mutualistas.
¿Quién determina la disolución y liquidación de una ESAL?
Se disolverá y liquidará por decisión de la asamblea general o por el máximo órgano, de acuerdo a lo plasmado en los estatutos. En ese mismo acto se podrá nombrar un liquidador.
¿Cuáles son los efectos de la Disolución de una ESAL?
En el momento en que la entidad se disuelve, suspende el desarrollo del objeto social e inicia el proceso de liquidación y los trámites tendientes para la cancelación de la Personería Jurídica.
¿Cómo se realiza el nombramiento de los órganos de administración?
La inscripción de estos nombramientos se realiza mediante copia simple del acta, autorizada por el secretario designado para la reunión, dando cumplimiento a los requisitos del artículo 189 del Código de Comercio.
¿Qué reformas se inscriben en el Registro Mercantil de las ESAL?
Aumento/disminución de patrimonio, transformación, fusión, escisión, cambio de nombre, objeto social, vigencia, domicilio, reformas sobre quorum o convocatoria, facultades de representación y cualquier modificación de estatutos.
¿Qué es una asociación?
Es una institución privada sin fines de lucro, esencialmente con fines benéficos, culturales o sociales. Son abiertas, por lo que cualquier persona puede ingresar respetando sus estatutos y aportes.
¿Qué es una corporación?
Es una institución privada sin fines de lucro, cuya finalidad es la protección de la actividad realizada por sus miembros. Es restricta, ya que para integrarla se debe cumplir con algún requisito específico.
¿Cuál es la diferencia entre corporación y fundación?
La corporación está conformada por un grupo de personas que buscan el bienestar de ellos mismos. La fundación no está conformada por un grupo de personas, sino por un patrimonio/bienes aportados cuyo objetivo es beneficiar a terceros.
¿Qué deben contener los estatutos sociales para constituir una ESAL?
Naturaleza jurídica, nombre/sigla, domicilio, objeto, patrimonio, forma de administración, duración, causales de disolución, entidad de control, facultades del Revisor Fiscal e identificación de los constituyentes y administradores (Decreto 2150 de 1995, artículo 40).

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